【成長畫像】

中央城市工作會(huì)議要求，“著力建設(shè)便捷高效的智慧城市。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持依法治市，創(chuàng)新城市治理的理念、模式、手段，用好市民服務(wù)熱線等機(jī)制，高效解決群眾急難愁盼問題?！迸手ㄊ薪ǔ芍腔鄢鞘羞\(yùn)營中心，通過對大數(shù)據(jù)、人工智能、虛實(shí)共生技術(shù)的深度應(yīng)用，精細(xì)識別和精準(zhǔn)回應(yīng)市民需求，建設(shè)更安全、更便捷、更有溫度的智慧城市。

【城市故事】

8月7日7時(shí)，54歲的攀枝花公交車司機(jī)黃斌準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車，從中心廣場駛往阿署達(dá)村。7時(shí)28分，公交車行駛到閣外香農(nóng)莊外的道路時(shí)，被一棵倒地的攀枝花樹攔住去路——頭天晚上一場暴雨中，大風(fēng)將樹連根拔起。

黃斌當(dāng)即撥通攀枝花市12345熱線。話務(wù)人員葉茜文迅速將樹木倒伏情況，通過攀枝花市智慧城市運(yùn)營中心交辦給林業(yè)部門，并分析計(jì)算出距事發(fā)地最近的搶修隊(duì)伍。“半小時(shí)左右，樹被挪開，道路恢復(fù)通暢。”黃斌說。

從“九龍治水”到“一腦統(tǒng)管”

2020年6月，攀枝花市被確定為全國首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。試點(diǎn)如何破題？數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵。攀枝花市智慧城市運(yùn)營中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，數(shù)據(jù)是智慧城市的“血液”，構(gòu)成“大腦”思考的基礎(chǔ)。

“破墻”成為試點(diǎn)“第一槍”。當(dāng)?shù)亟ㄆ鹁C治中心、城市綜合運(yùn)營管理中心、應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)中心“三中心合一”的智慧城市運(yùn)營中心，打破行政、機(jī)制、技術(shù)、區(qū)域、部門、行業(yè)界限，匯聚266個(gè)部門單位及客運(yùn)、水電等社會(huì)資源，數(shù)據(jù)總量達(dá)4.4億余條。

數(shù)據(jù)匯總后，智慧城市運(yùn)營中心打破部門間數(shù)據(jù)“各自為戰(zhàn)”情況。攀枝花市12345群眾服務(wù)中心嵌入智慧城市運(yùn)營中心后，整合市場監(jiān)管、交通、法律援助等62條非緊急服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)“一號全通”，搭起政府與市民之間的“連心橋”。黃斌介紹,他開公交車已10多年，行車途中遇到邊坡松動(dòng)、道路積水等情況時(shí)，都會(huì)及時(shí)上報(bào)?！耙郧?，我先報(bào)給公交公司，公司再反映到相關(guān)部門，問題最終解決需 1—2天?，F(xiàn)在，直接報(bào)到12345，一般2小時(shí)內(nèi)能解決問題。”

“高效服務(wù)，得益于派單系統(tǒng)的智能化?！迸手ㄊ?2345群眾服務(wù)中心工作人員劉巍巍介紹，通過大數(shù)據(jù)，將群眾五花八門的辦事訴求“秒派”對口部門，省去了以往辦事流程中的上報(bào)、受理、轉(zhuǎn)派等環(huán)節(jié)，政府服務(wù)自然更高效。

一座“會(huì)思考”的智慧城市，將讓群眾生活得更安全、更美好。12345熱線，提升了市民的幸福感；智慧城市運(yùn)營中心對接110、119等專業(yè)熱線，則更好守護(hù)市民的安全感。

既“一呼百應(yīng)”又“一目了然”

在攀枝花市智慧城市運(yùn)營中心指揮大廳的大屏上，各類實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)不停閃爍。10時(shí)16分42秒，一條名為“抓蛇”的警情彈現(xiàn)大屏。10時(shí)17分10秒，攀枝花市消防救援支隊(duì)調(diào)度金沙大道消防救援站出警。

報(bào)警人是攀枝花市仁和區(qū)金江鎮(zhèn)藥店老板鄧強(qiáng)。當(dāng)天10時(shí)多，他從藥店柜臺走到里間倒水喝，剛彎腰準(zhǔn)備接水，就看到一條蛇從腳邊爬過，“蛇有1米多長，嚇我一跳?！?/p>

報(bào)警4分鐘后，金沙大道消防救援站副站長戴鵬等4人，抵達(dá)藥店抓走了蛇。攀枝花市消防救援支隊(duì)三級消防長舒文方介紹，智慧城市運(yùn)營中心不僅能實(shí)現(xiàn)“看得見、呼得通、調(diào)得動(dòng)”快速響應(yīng)，還能提供“一目了然”的決策支持。

“攀枝花市第三高級中學(xué)發(fā)生火情，已調(diào)集3個(gè)消防救援站9臺消防車趕赴現(xiàn)場?！笔嫖姆侥M了火情后，中心可實(shí)時(shí)定位報(bào)警人員位置，生成出警最優(yōu)路線和力量調(diào)度方案，“甚至一棟樓中，逃生通道如何分布、滅火器有多少個(gè)，這些信息都可一鍵查詢?！?/p>

攀枝花屬干熱河谷區(qū)，也是森林火災(zāi)多發(fā)地區(qū)。攀枝花市森林消防支隊(duì)二級消防士代剛介紹，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后，中心可在2分鐘內(nèi)自動(dòng)生成受災(zāi)區(qū)域地形地貌、氣象、道路、林情、水源、救援力量、重要目標(biāo)地物分析報(bào)告，動(dòng)態(tài)指揮滅火作戰(zhàn)。“目前正在打造實(shí)景三維攀枝花，形成城市數(shù)字孿生體。通過這項(xiàng)技術(shù)，攀枝花的每一棟建筑、每一條街道、每一片綠地都能在數(shù)字世界中精準(zhǔn)呈現(xiàn)，為城市規(guī)劃、社會(huì)治理、防災(zāi)減災(zāi)等提供直觀準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)。計(jì)劃年底初步完成城市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)和重點(diǎn)區(qū)域城市級實(shí)景三維建設(shè)。”

“智慧城市不僅是技術(shù)升級的產(chǎn)物，更是城市治理理念、模式和能力的深度革新。”攀枝花市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不僅要通過技術(shù)創(chuàng)新，讓城市更加“耳聰目明”，還要?jiǎng)?chuàng)新治理手段和模式，通過“政府搭臺企業(yè)唱戲”等共治模式，打造通往美好生活的智能化路徑。

【他山之石】

北京——北京提出，到2025年，將北京建設(shè)成為全球新型智慧城市的標(biāo)桿城市。該市依托12345市民服務(wù)熱線深化“接訴即辦”改革，在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上“算出”群眾反映最集中的民生痛點(diǎn)、治理堵點(diǎn)，服務(wù)于城市的精細(xì)化管理。

深圳——深圳強(qiáng)調(diào)，全速打造人工智能先鋒城市。通過深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，加速形成全域全時(shí)全場景應(yīng)用深圳樣板，打造具有國際競爭力的智能硬件產(chǎn)品集群，構(gòu)筑富有吸引力的人工智能人才集聚地。

杭州——深耕智慧社區(qū)，依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)，推動(dòng)社區(qū)精細(xì)化治理。以數(shù)字化平臺整合資源，為居民提供便捷的物業(yè)、養(yǎng)老、鄰里服務(wù)，打造有溫度的數(shù)字生活圈。