每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜陳旭    

7月11日，生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局）與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心舉辦聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)歷時(shí)兩周的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）核與輻射安全監(jiān)管綜合評(píng)估工作有關(guān)情況。

6月29日至7月11日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)應(yīng)中方邀請(qǐng)來(lái)華開(kāi)展核與輻射安全監(jiān)管領(lǐng)域綜合監(jiān)管評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱綜合評(píng)估），評(píng)估工作于7月11日上午圓滿結(jié)束。綜合評(píng)估是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)最具影響力的國(guó)際同行評(píng)估之一，旨在基于最新國(guó)際核安全標(biāo)準(zhǔn)，為其成員國(guó)提供改進(jìn)建議，協(xié)助成員國(guó)持續(xù)優(yōu)化和完善核與輻射安全監(jiān)管體系。

本次評(píng)估團(tuán)隊(duì)由來(lái)自17個(gè)國(guó)家核安全監(jiān)管部門(mén)的20位高級(jí)監(jiān)管代表、4位國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)專家和1名觀察員組成，對(duì)我國(guó)核與輻射安全監(jiān)管工作進(jìn)行了全面、深入、客觀的評(píng)估。評(píng)估團(tuán)隊(duì)充分肯定了中國(guó)核與輻射安全監(jiān)管工作成績(jī)，高度贊賞中國(guó)政府對(duì)標(biāo)實(shí)施國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為“生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局）是堅(jiān)實(shí)、有力、可靠的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在確保核與輻射安全、建立有效完善的核安全監(jiān)管體系以及培育健康的核安全文化方面持續(xù)取得顯著進(jìn)展”。

評(píng)估團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、英國(guó)核安全監(jiān)管辦公室首席執(zhí)行官兼首席監(jiān)督員福伊表示，中國(guó)運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)提升監(jiān)管效能的實(shí)踐值得各國(guó)借鑒。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 張懷水 攝

中國(guó)核電行業(yè)快速發(fā)展，未來(lái)需擴(kuò)充監(jiān)管人員規(guī)模

福伊在發(fā)布會(huì)上對(duì)評(píng)估總體情況及初步結(jié)論進(jìn)行了介紹。他表示，本次評(píng)估工作是一個(gè)全范圍的評(píng)估，涉及中國(guó)所有與核與輻射相關(guān)的工作。

“通過(guò)我們的總體觀察，我們非常認(rèn)可中國(guó)當(dāng)前廣泛且快速的核電發(fā)展規(guī)模?！备Ｒ帘硎荆u(píng)估團(tuán)隊(duì)也高度認(rèn)可中國(guó)生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局）是一個(gè)非常有能力的組織，并致力于加強(qiáng)在中國(guó)核安全水平以及對(duì)公眾和環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

通過(guò)此次評(píng)估工作，團(tuán)隊(duì)在中國(guó)發(fā)現(xiàn)了三項(xiàng)良好的實(shí)踐，由于在其他地方?jīng)]有見(jiàn)過(guò)類似的實(shí)踐，評(píng)估團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，這是中國(guó)采取的非常有創(chuàng)新性的獨(dú)特實(shí)踐。

首先，是中國(guó)生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局）在開(kāi)發(fā)、利用和探索人工智能優(yōu)勢(shì)方面所取得的獨(dú)特進(jìn)步。

其次，是中國(guó)生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局）建立了一套覆蓋范圍廣的一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)。他們利用手頭所有數(shù)字化的工具來(lái)收集已有的數(shù)據(jù)，來(lái)優(yōu)化所進(jìn)行的監(jiān)管服務(wù)。

再次，是中國(guó)生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局）定期會(huì)與行業(yè)的利益相關(guān)方就國(guó)內(nèi)外核安全動(dòng)態(tài)進(jìn)行比較高層次的交流。通過(guò)這樣的做法能夠提升信息上報(bào)的透明度，同時(shí)因?yàn)檫@樣一個(gè)機(jī)制涉及整個(gè)行業(yè)，也能夠幫助壓實(shí)相關(guān)方面的安全責(zé)任。

福伊表示，評(píng)估團(tuán)隊(duì)非常認(rèn)可中國(guó)政府給予國(guó)家核安全監(jiān)管部門(mén)充分的資源保障，支持其有效履行監(jiān)管職責(zé)?？紤]到中國(guó)當(dāng)前核電發(fā)展項(xiàng)目的變化以及動(dòng)態(tài)調(diào)整，評(píng)估團(tuán)隊(duì)認(rèn)為未來(lái)生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局）需要?jiǎng)討B(tài)評(píng)估新建核電項(xiàng)目等監(jiān)管任務(wù)所帶來(lái)的人員需求和其他的資源需求。他強(qiáng)調(diào)，在中國(guó)核電行業(yè)快速發(fā)展背景下，未來(lái)數(shù)年需要大幅擴(kuò)充監(jiān)管人員規(guī)模。

17萬(wàn)枚在用放射源和33萬(wàn)臺(tái)射線裝置安全受控

國(guó)家核安全局副局長(zhǎng)、核設(shè)施安全監(jiān)管司司長(zhǎng)李治國(guó)在發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前全球的核事業(yè)正在步入一個(gè)新質(zhì)發(fā)展的階段，中國(guó)的核安全監(jiān)管既面臨著氣候變化影響、供應(yīng)鏈可靠性等全球的共性問(wèn)題，也面臨著核電規(guī)模大、首堆新堆多、同址群堆多等個(gè)性挑戰(zhàn)，為此，保障上百臺(tái)機(jī)組近百年安全運(yùn)行，確保核電建設(shè)規(guī)?；叻迤诮ㄔ熨|(zhì)量，成為當(dāng)前面臨的重要課題。

“在這樣背景下，中國(guó)的核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)秉持開(kāi)放、透明、積極進(jìn)取的態(tài)度，主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)開(kāi)展全范圍的核安全監(jiān)管綜合評(píng)估，具有重要的意義?！崩钪螄?guó)強(qiáng)調(diào)。

據(jù)介紹，中國(guó)曾先后于1994年、2004年、2010年、2016年邀請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估或者跟蹤評(píng)估。針對(duì)此次評(píng)估，生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局）會(huì)同有關(guān)方面，依據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的安全標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了全面自評(píng)估，并在近兩周的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估期間堅(jiān)持開(kāi)放、透明、坦誠(chéng)、積極配合評(píng)估專家深入地查閱文件，分組訪談，赴多家核設(shè)施、核利用單位現(xiàn)場(chǎng)參訪。

“在這個(gè)過(guò)程中，我們客觀反映中國(guó)的核與輻射安全監(jiān)管實(shí)踐，深入對(duì)標(biāo)國(guó)際核安全標(biāo)準(zhǔn)，積極借鑒國(guó)際的有益經(jīng)驗(yàn)?！崩钪螄?guó)說(shuō)，下一步，中方將認(rèn)真分析評(píng)估組提出的建議和希望，持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體系建設(shè)?！昂税踩珶o(wú)國(guó)界，我們也將堅(jiān)持公平的原則，本著務(wù)實(shí)的精神，以更加積極的態(tài)度和實(shí)際行動(dòng)參與核安全國(guó)際合作，為提升全球核安全水平貢獻(xiàn)智慧力量，推動(dòng)全球共享原子用于和平與發(fā)展的成果。”

李治國(guó)在回答記者提問(wèn)時(shí)還表示，到2025年6月底，中國(guó)在運(yùn)在建和核準(zhǔn)待建的核電機(jī)組一共是112臺(tái)，位居全球第一。另外還有民用研究堆22座，民用核燃料循環(huán)設(shè)施21座。

“中國(guó)的運(yùn)行核設(shè)施保持著良好的安全紀(jì)錄，在建核設(shè)施建造質(zhì)量總體受控，全國(guó)17萬(wàn)枚在用的放射源和33萬(wàn)臺(tái)射線裝置安全受控，全國(guó)的輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好，公眾健康和環(huán)境安全得到了充分的保障?！崩钪螄?guó)強(qiáng)調(diào)。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者張懷水?dāng)z