每經記者｜周程程    每經實習編輯｜廖丹    

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9月26日，國家發(fā)展改革委等19部門發(fā)布了《關于發(fā)展數字經濟穩(wěn)定并擴大就業(yè)的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》指出，隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育興起，互聯(lián)網、大數據、云計算、人工智能等數字技術日新月異，以數據資源為重要生產要素、以全要素數字化轉型為重要推動力的數字經濟蓬勃發(fā)展，數字經濟領域就業(yè)加速增長，新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)。但同時，數字人才供給缺口大、適應勞動者流動性和就業(yè)方式多樣化的就業(yè)服務及用工管理制度有待完善等問題仍較突出。

為此,《指導意見》提出目標為，到2025年，伴隨數字經濟不斷壯大，國民數字素養(yǎng)達到發(fā)達國家平均水平，數字人才規(guī)模穩(wěn)步擴大，數字經濟領域成為吸納就業(yè)的重要渠道。

為激發(fā)數字經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，《指導意見》明確，加大融資政策支持力度，切實落實支持新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新用地意見，支持互聯(lián)網龍頭企業(yè)、各類開發(fā)區(qū)建設開放平臺，建設一批數字產業(yè)承接能力強的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地，營造富有活力的數字經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

值得注意的是，《指導意見》提出，進一步深化新三板改革，穩(wěn)步擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債試點規(guī)模，支持私募股權和創(chuàng)業(yè)投資基金投資數字經濟領域，增強資本市場支持數字經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。積極引進掌握先進數字技術知識的外國高層次人才，培育推動數字經濟創(chuàng)新發(fā)展的國際化專家團隊。

此外，一些數字人才也將迎來利好。《指導意見》提出，加快健全激勵機制。支持引導薪酬分配政策向數字技能等高層次人才傾斜，向關鍵崗位急需緊缺人才傾斜，探索實行項目工資、協(xié)議工資和年薪制等靈活多樣的薪酬分配方式。

同時，還將研究完善適應數字經濟特點的稅收征管制度。發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善數字人才在人才落戶、招聘錄用、崗位聘任、職務職級晉升、職稱評定、學習進修、休假體檢等方面的政策，破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，全面做好數字人才激勵工作。