每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤    

每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤

6月12日下午，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，證監(jiān)會(huì)正式公布《證券公司融資融券管理辦法（征求意見稿）》，取消了不適應(yīng)發(fā)展的限制性規(guī)定，提升了融資融券業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

資料顯示，2006年，中國證監(jiān)會(huì)制定發(fā)布《證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)管理辦法》，并于2010年3月啟動(dòng)證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)。2011年10月，證監(jiān)會(huì)證據(jù)市場發(fā)展需要修訂試點(diǎn)辦法，將該業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入常規(guī)，此后快速發(fā)展。

尤其是在今年牛市行情之下，融資融券余額水漲船高。今年5月20日兩融余額首次突破2萬億關(guān)口之后，之后 6月1日突破了2.1萬億元大關(guān)，而不到十天，6月10日突破了2.2萬億元。

而鄧舸稱，目前融資融券業(yè)務(wù)總體健康，風(fēng)險(xiǎn)可控，但隨著業(yè)務(wù)的迅速增長需要進(jìn)一步完善相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制與防范措施，優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)定，促進(jìn)融資融券業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

因此，證監(jiān)會(huì)于12日向社會(huì)發(fā)布了關(guān)于就修訂《證券公司融資融券業(yè)務(wù)管理辦法》公開征求意見的通知。此次修改主要涉及九大內(nèi)容：

一是將管理辦法由證監(jiān)會(huì)公告上升為部門規(guī)章；

二是形成了逆周期的調(diào)節(jié)機(jī)制，對融資融券業(yè)務(wù)實(shí)行宏觀審慎管理；

三是強(qiáng)化中國證券金融股份公司的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測監(jiān)控職責(zé)；四是明確監(jiān)管底線，規(guī)定證券公司融資融券業(yè)務(wù)的六種禁止行為；

五是合理控制證券業(yè)務(wù)規(guī)模，要求與證券公司凈資本相匹配；

六是強(qiáng)化投資者保護(hù)，證券公司需充分向投資者揭示風(fēng)險(xiǎn)；

七是完善客戶參與條件，取消投資者在同一證券公司從事證券交易滿意半年和交易結(jié)算金納入第三方存管的要求，放寬專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者參與融資融券交易的條件；

八是滿足投資者長期投資需求，允許融資融券合約合理展期；

九是優(yōu)化融資融券客戶擔(dān)保物違約處置方式和標(biāo)準(zhǔn)，使之更加靈活、合理。

值得注意的是，在此次修改意見中允許融資融券合約展期受到市場極大關(guān)注。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次征求意見稿將“不得展期”，修改為“合約到期前，證券公司可以根據(jù)客戶的申請為其辦理展期，每次展期期限不得超過證券交易所規(guī)定的期限”，允許證券公司對融資融券合約進(jìn)行展期，且展期次數(shù)由證券公司根據(jù)市場情況、擔(dān)保物情況以及客戶信用狀況，自主確定。

目前管理辦法規(guī)定，融資融券合約最長期限不得超過6個(gè)月且不得展期。也就是說，融資融券客戶的合約在6個(gè)月到期后必須將融資買入股票賣出，連本帶息歸還券商。

而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，集中強(qiáng)行平倉，容易造成市場波動(dòng)，同時(shí)也增加了交易成本，且不利于培養(yǎng)長線投資者，因此一直建議可將合約進(jìn)行一定展期。而此次管理辦法允許融資融券合約合理展期可謂利好。

鄧舸表示，此次修訂主要目的是進(jìn)一步健全制度，促進(jìn)融資融券業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，確保市場平穩(wěn)有序運(yùn)行。