每經(jīng)記者  呂波  發(fā)自成都

        中國(guó)社會(huì)科學(xué)院昨日（21日）發(fā)布《社會(huì)藍(lán)皮書》（又稱《2010年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》），對(duì)2010年的形勢(shì)進(jìn)行了展望與預(yù)測(cè)。

        與會(huì)專家指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將重新進(jìn)入8%以上的新一輪增長(zhǎng)周期，工業(yè)和城市化進(jìn)程、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、居民消費(fèi)、國(guó)民教育、社會(huì)保障等方面都將進(jìn)入新的成長(zhǎng)階段。

經(jīng)濟(jì)

工業(yè)化城市化中期加速

        報(bào)告指出，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來新的成長(zhǎng)階段，率先擺脫國(guó)際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度重新進(jìn)入8%以上的新一輪增長(zhǎng)周期。從產(chǎn)值結(jié)構(gòu)來看，2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重將下降到10%以下，到2015年，整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值GDP比重可能下降到6%以下，農(nóng)村勞動(dòng)者數(shù)量在就業(yè)結(jié)構(gòu)中降到三成多，而2010年將有48%的人口居住在城市，“我國(guó)的工業(yè)化、城市化進(jìn)入了中期加速?！彼{(lán)皮書主編、社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李培林指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)換，加速進(jìn)入破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的新階段。

消費(fèi)

住房汽車進(jìn)入普及時(shí)代

        李培林預(yù)計(jì)，明年年底人均GDP接近4000美元，住房、汽車等大額消費(fèi)品將開始普及。

        2008年我國(guó)人均GDP為3313美元，按照今年GDP8%的增長(zhǎng)，人均GDP將達(dá)到3500美元左右。按照國(guó)際慣例，當(dāng)人均收入超過3000美元時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生很大改變。2009年城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)將分別降低到37%和43%左右，按照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)，可以說總體上已經(jīng)達(dá)到從小康到寬裕的居民消費(fèi)階段，李培林指出，中國(guó)將進(jìn)入大眾消費(fèi)新成長(zhǎng)階段，這一階段如汽車、住房等大額的消費(fèi)產(chǎn)品，開始普及進(jìn)入千家萬戶，同時(shí)，教育、醫(yī)療、旅游、文化等新型消費(fèi)支出在快速增長(zhǎng)。

收入

今年城鎮(zhèn)居民收入增一成

        報(bào)告指出，今年1~9月，中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為12973元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)約10.5%，比上年同期增長(zhǎng)2.1%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入約4300元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9%左右，比上年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。

        盡管可支配收入均呈上升趨勢(shì)，但報(bào)告中數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民對(duì)未來收入增長(zhǎng)、未來生活水平提升的信心度呈下降趨勢(shì)。

        國(guó)家統(tǒng)計(jì)局科研所統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)研究室主任呂慶喆指出，中國(guó)居民生活消費(fèi)與儲(chǔ)蓄和投資的比例失衡，“老百姓收入的部分不敢大量拿出來消費(fèi)，而是用來儲(chǔ)蓄。”他建議政府進(jìn)一步調(diào)整收入分配關(guān)系，著重提高農(nóng)村居民和城鄉(xiāng)低收入群體收入，并增加對(duì)基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療和社會(huì)保障的投入。

就業(yè)

農(nóng)民工就業(yè)好于預(yù)期

        報(bào)告指出，國(guó)際金融危機(jī)傳到我國(guó)，沖擊了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和就業(yè)，出口增速今年3月同比下降了47.7個(gè)百分點(diǎn)。按照出口每變化一個(gè)百分點(diǎn)影響20萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)來計(jì)算，相當(dāng)于減少了大約950萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，這導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)有就業(yè)崗位大約減少8%。

        李培林指出，盡管從失業(yè)率來看，近3年以來處在最嚴(yán)重的時(shí)期，但實(shí)際結(jié)果好于當(dāng)初的預(yù)想，預(yù)計(jì)全年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)有望達(dá)到上年的水平，即在1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右。此外，農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)明顯比今年初預(yù)期的要好。

        李培林表示，今年大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到74%，但大學(xué)畢業(yè)生初職的平均工資水平明顯下降。

解讀

從“效率”向“公平”過渡

        “這是連續(xù)第16年的藍(lán)皮書，關(guān)注度一年比一年高。”四川省社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)郭虹說，“過去我們更強(qiáng)調(diào)效率，而現(xiàn)在更多是對(duì)社會(huì)公平的提法。”她舉例說，此次藍(lán)皮書加入了  “進(jìn)入破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的新成長(zhǎng)階段”，同時(shí)還提到最低生活保障制度，可以看出政府、學(xué)界對(duì)于“公平”的態(tài)度在改變。藍(lán)皮書中提到大眾消費(fèi)進(jìn)入成長(zhǎng)階段，“這意味著發(fā)展成果可能為全民所共享。”



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